勇當(dāng)全面振興發(fā)展排頭兵

中共肇東市委書記 張偉志

      參加省十二次黨代會，收獲很大，感悟很深，尤其是省委書記張慶偉同志所作的黨代會報(bào)告，通篇貫穿著以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略及對我省兩次重要講話精神，明確提出了要解放思想、改革創(chuàng)新，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，決勝全面建成小康社會，奮力走出黑龍江全面振興發(fā)展新路子。不折不扣落實(shí)好省十二次黨代會精神，核心是講政治，根本是解放思想，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，而要將三者有機(jī)結(jié)合起來，應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，協(xié)調(diào)處理好“六個(gè)關(guān)系”。

一、要協(xié)調(diào)處理好“第一要?jiǎng)?wù)”與“第一責(zé)任”的關(guān)系

這次省黨代會報(bào)告，對“強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任”提出了嚴(yán)格要求。作為縣域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)路人，首要的是把握大勢，正確處理好“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”的關(guān)系，既要履行好加快發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”這一長期任務(wù)，更要履行好黨要管黨、從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任”這一緊迫任務(wù)，不能“只掛帥、不出征”。要堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展 ”，身體力行抓具體、抓延伸、抓機(jī)制，通過認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的重大責(zé)任，既強(qiáng)化組織建設(shè)又鍛煉干部能力，真正將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，將黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。

二、要協(xié)調(diào)處理好“解放思想”與“紀(jì)律規(guī)矩”的關(guān)系

這次省黨代會報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)了“要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷激發(fā)龍江發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力”，這為我們今后發(fā)展提供了重要遵循。但解放思想、轉(zhuǎn)變觀念絕不是不講原則、不守規(guī)矩。沒有規(guī)矩不成方圓，沒有原則不成道理。不能讓“遵守規(guī)矩”成為懶政的借口，更不能讓“打破常規(guī)”成為亂政的幌子。工作中，既要旗幟鮮明地講規(guī)矩、守紀(jì)律，堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法依規(guī)用權(quán)，堅(jiān)持交往有原則、有底線、有規(guī)矩，又要在遵規(guī)守紀(jì)和實(shí)事求是的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地開展工作，敢于“吃螃蟹”，敢當(dāng)“領(lǐng)頭雁”，把中央、省委和綏化市委的新判斷新理念新要求融入到實(shí)際工作中，構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢，形成改革新紅利。

三、要協(xié)調(diào)處理好“大局”與“個(gè)體”的關(guān)系

省黨代會報(bào)告中號召廣大黨員干部要“時(shí)刻以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较�、以黨的意志為意志，始終做政治上的明白人”。要時(shí)刻保持“四個(gè)意識”特別是核心意識和看齊意識，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，與中央、省委和綏化市委的步調(diào)保持一致。從當(dāng)前肇東發(fā)展形勢看，無論推進(jìn)落實(shí)習(xí)近平總書記兩次對龍江的重要講話精神、省十二次黨代會報(bào)告提出的建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)省、畜牧強(qiáng)省、冰雪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的新部署和綏化四次黨代會報(bào)告提出的打造“寒地黑土之都、綠色產(chǎn)業(yè)之城、田園養(yǎng)生之地”的新目標(biāo)，還是打贏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、扶貧脫貧、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等攻堅(jiān)戰(zhàn)，都要求我們從政治上考量、在大局下行動(dòng)、聚焦中心發(fā)力，只有時(shí)時(shí)刻刻檢查自己維護(hù)黨的權(quán)威強(qiáng)不強(qiáng)、貫徹上級精神實(shí)不實(shí)、走的路子正不正、行動(dòng)快不快、效果好不好，才能把黨的理論和路線方針政策落到實(shí)處，接力奮進(jìn)推動(dòng)肇東發(fā)展，讓黨放心，讓人民群眾滿意。

四、要協(xié)調(diào)處理好“民主”與“集中”的關(guān)系

省黨代會報(bào)告著重指出，“要切實(shí)解決隨意化、形式化、平淡化、庸俗化現(xiàn)象，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性�！弊鳛辄h委班子的“一把手”，重點(diǎn)要解決好兩個(gè)問題。首先，解決好民主不夠的問題。堅(jiān)決杜絕主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”、決策前“定調(diào)子”，要在廣泛征求各方意見、綜合分析研判的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策。其次，解決好政治定力不夠、集中不力的問題。堅(jiān)決避免政治上糊涂搖擺、決策上優(yōu)柔寡斷，造成集中不力、延誤發(fā)展。要在重大原則問題上立場堅(jiān)定、旗幟鮮明、保持政治定力，在大是大非面前敢于亮劍、勇于斗爭，敢于直面糾錯(cuò)正偏、站穩(wěn)腳跟、明辨方向，在民主基礎(chǔ)上搞好集中統(tǒng)一，讓黨內(nèi)政治關(guān)系自上而下有序有力。

五、協(xié)調(diào)處理好“親商”與“廉政”的關(guān)系

企業(yè)是市場的主體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，特別是習(xí)近平總書記用“親”和“清”闡述了新型的政商關(guān)系。作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須站穩(wěn)立場，端正思想，擺正位置，把握原則，堅(jiān)守底線，絕不能在政治上搞親疏，絕不能無原則、單一地給企業(yè)稅收、資金、土地等政策。要通過“面對面”為企業(yè)研究問題、“手拉手”為企業(yè)解決難題來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，做到“親商而不忘初心、扶商而不違規(guī)矩、有禮而不失態(tài)、周到而不庸俗”，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“擺平”“搞定”“忽悠”之風(fēng)。

六、要協(xié)調(diào)處理好“寬容失誤”與“懲處問責(zé)”的關(guān)系

省黨代會報(bào)告提出了“考察考核干部要聽其言、觀其行、察其效”，為打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍提供了重要保障。作為縣委書記，一方面要調(diào)動(dòng)干部積極性。充分運(yùn)用好、嚴(yán)格落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”，建立健全澄清保護(hù)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格區(qū)分一般錯(cuò)誤與違紀(jì)違法界限，寬容干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤，給那些長期沖在改革發(fā)展一線、面臨負(fù)責(zé)問題的干部吃一粒勇于擔(dān)當(dāng)?shù)摹岸ㄐ耐琛�。另一方面要向基層延伸保持高壓態(tài)勢抓具體。深入開展作風(fēng)整頓活動(dòng)，對不作為、慢作為、虛作為、亂作為，造成不良后果或不良影響的，堅(jiān)決問責(zé)。特別是對重要決策、工程招投標(biāo)、政府采購、選人用人、民生事業(yè)等重大事項(xiàng)，建立市、鄉(xiāng)、村有標(biāo)的、有可操作性的制度規(guī)范，不允許任何人“打招呼”“寫條子”和“暗箱操作”，真正做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)”。